当前位置:主页 > 厦门新闻 > 正文 | RSSSitemap

邀请村代表、老人协会、村小组长等召开多种形式的座谈会

05-20 厦门新闻 集美杏林街道完成海域养殖清退约1.57万亩

  碧海、蓝天、白浪……昔日鱼塘遍布的杏林海域,经过养殖清退、滩涂清表等一系列整治工作,海域水质得到明显改善,海域环境得到较大提升,海岸线逐渐恢复了“高颜值”。

  为保护海域环境可持续发展,落实中央环保督查整改要求,去年5月31日,集美区打响全区海域禁养攻坚战,并作为“一号工程”来推进。杏林街道作为此次整治行动的“主力军”,全力以赴应战,持续攻坚克难,啃下一块又一块“硬骨头”,如期完成了市委市政府、区委区政府下达的退养任务。

整治前

  相关海域海面上布满竹蛎,影响城市景观。

整治后

  通过有力整治,海岸线环境得到较大提升。

难点:历史资料不齐全

办法:走村入户反复核查,确保“不重复、不遗漏”

  据统计,此次海域整治,杏林街道承担了1.5万余亩的清退任务,占全区的90.8%,覆盖三个社区23个小组共8312人,涉及2871户养殖家庭,整治清退任务十分艰巨。

  事实上,早在2002年和2006年,杏林海域就分别进行过养殖清退,但由于种种原因,没有彻底整治。而2003年行政区划调整后,部分移交的历史资料丢失,各社区海域间的界线如何确认?哪些人已经拿过补偿款?此前退养的实际面积有多少?一个个问题须逐一核实,难度不小。

  “十几年过去了,现在的退养补偿标准提高不少,但部分居民仍不满意,抵触情绪较大。”杏林街道海域整治负责人余明生介绍,为避免重复补偿,又不让任何一个养殖户损失合法利益,街道整治办牵头资金组、社区工作组、拆迁公司等多次现场调研、走村入户、反复核查,向当年参加过养殖清退的老干部、老居民了解情况、求证事实,将各种补偿诉求进行交叉论证,同时多次到集美区海域整治办调取相关档案,结合原始资料进行比对分析。

  部分居民提出,此前退养整治存在未测量、未补偿的历史遗留问题。杏林街道基于前期摸查核实的基本情况,组织社区、社区工作组、拆迁公司、测绘公司等四方工作人员共同反复查实求证,经居民个人提出申请、社区证明、张榜公示等程序,对确认无异议且能落图的,逐级上报街道、区海域整治指挥部研究确认,确保既实事求是、公正公开,又不重复、不遗漏。

难点:退养牵涉利益

办法:亮标准讲政策,深入发动宣传

  “我家有上百亩石蛎,但补偿款要按照人头平均分配,我多吃亏啊。”老周是杏林社区的养殖大户,是整治初期反对声最大的一户。不过,在工作人员连续17次苦口婆心的劝说下,他终于放下思想包袱,同意社区的补偿分配方案。

  在杏林社区,这样的养殖大户有十几家。此前,社区按照《村民组织法》召开居民代表大会,大家通过民主表决决定,按人头平均分配石蛎养殖补偿补助款。虽然是集体民主决策的结果,但这些养殖大户觉得自己吃亏,不愿配合整治。

  去年6月以来,杏林街道领导带头,广泛发动干部职工、社区工作人员深入涉海社区宣传海域禁养对保护环境的意义,讲明清退补偿补助标准相关政策,发放宣传资料。一次劝说不通就跑两趟,两趟还不行就跑七八趟,连中午、晚上等休息时间以及节假日也不停歇。渐渐地,“养殖大户”们被打动,其他居民也纷纷表示配合整治。

  “还有一些居民对退养补偿的期望过高,要求按照征地补偿标准的70%来执行。”杏林街道办相关负责人表示,为进一步劝导居民,街道向所有养殖户发放了《致渔民朋友的一封信》《厦门市集美区海域禁止水产养殖综合整治政策宣传手册》,亮标准、讲政策,表明各级各部门的整治决心。

  答嘴鼓、荷叶说唱、芗剧……去年夏天,三场“海域退养政策宣传进社区”文艺汇演相继走进杏林、高浦、曾营等三个社区,结合扫黑除恶专项斗争开展宣传,用百姓喜闻乐见的闽南戏曲形式,进一步营造海域整治的舆论氛围。

  在集美区海域整治指挥部和海域整治办的指导下,此次杏林街道海域养殖清退累计签约面积达1.57万亩,其中石蛎养殖0.47万亩,非石蛎养殖1.1万亩。

难点:界限划分存争议

办法:反复下海测量核实,全力化解矛盾纠纷

  杏林社区是杏林街道三个涉海社区中养殖面积最大的一个,共有1000多户养殖户,涉及3000多人口。这些渔民世世代代以讨小海为生,清退工作十分艰巨。而根据市委市政府、区委区政府的要求,必须在去年10月底完成退养。

Tag: